無錫斯萊仕特鋼消息稱李克強在鋼鐵煤炭行業(yè)化解過精密管剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展
無錫斯萊仕特鋼獲悉
工作座談會上強調(diào)
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綜合施策 標本兼治
以結構性改革促進困難行業(yè)脫困發(fā)展
1月4日，中共中央政治局常委、國務院總理李克強在主持召開鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能、實現(xiàn)脫困發(fā)展工作座談會同步放緩，研究部署相關工作。
鋼鐵、煤炭行業(yè)主要產(chǎn)能大省以及24家龍頭企業(yè)參加座談。山西省委書記王儒林、河北省長張慶偉、山西省長李小鵬、內(nèi)蒙古自治區(qū)主席巴特爾、山東省長郭樹清和河北鋼鐵、江蘇、陜西煤化、淮南礦業(yè)負責人匯報了情況，并提出也許。會上還就有關問題進行了深入討論。
李克強說，鋼鐵和煤炭是重要基礎性產(chǎn)業(yè)期待緩解，為中國工業(yè)化作出了重大貢獻。2015年以來，受中國外市場需求明顯下降、國際大宗商品報價持續(xù)下跌等影響大幅提升，鋼鐵、煤炭行業(yè)產(chǎn)能過剩矛盾尤為突出預期減弱，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加劇精密管，成為影響經(jīng)濟和就業(yè)穩(wěn)定的一個突出問題。必須增強緊迫感精密管，貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神，樹立發(fā)展新理念，著力推進結構性改革情況顯示，妥善處理改革發(fā)展穩(wěn)定關系合資建廠，發(fā)揮中央、地方兩個積極性良性之路，更多運用市場辦法，堅決淘汰落后產(chǎn)能可研究報告，分類有序化解過剩產(chǎn)能，統(tǒng)籌解決所需資金、人員安置和債務處理問題，幫助企業(yè)在調(diào)整結構中實現(xiàn)扭虧脫困增盈、走上發(fā)展新路尷尬境遇，促進經(jīng)濟平穩(wěn)運行。
李克強指出，化解過剩產(chǎn)能市場大漲，要繼續(xù)堅持以壯士斷腕的精神，與深化改革、企業(yè)重組、優(yōu)化升級相結合。一是嚴控新增產(chǎn)能。要在過去三年已化解鋼鐵9千多萬噸、煤炭2億多噸產(chǎn)能基礎上營業(yè)收入，進一步加大力度深入人心，認真論證并合理確定未來三年鋼鐵、煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能目標。根據(jù)市場需求降低產(chǎn)能，設定鋼鐵和煤炭中國總量 天花板 。中國2015年以來已停止備案新增產(chǎn)能的鋼鐵項目，要加強督查落實，嚴格問責。原則上停止審批新建煤礦、新增產(chǎn)能技術改造和煤礦生產(chǎn)能力核增項目。二是淘汰落后產(chǎn)能。對環(huán)保、能耗、安全生產(chǎn)達不到標準和生產(chǎn)不合格或淘汰類鋼鐵產(chǎn)能要依法依規(guī)有序關停退出，拆除動力裝置。凡采用中國禁止的采煤方法、工藝且無法實施技術改造或安全生產(chǎn)不合格的煤礦要堅決關閉淘汰，徹底封閉井口。應依法關停的十三類落后小煤礦，必須在2016年落實到位。三是優(yōu)化存量產(chǎn)能。理順要素報價市場形成機制持續(xù)疲軟，提高產(chǎn)業(yè)準入能耗、物耗、水耗和生態(tài)環(huán)保標準，促進企業(yè)產(chǎn)品升級，加快向高端、智能、綠色方向轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)。鼓勵企業(yè)開展上下游兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度。引導扭虧無望企業(yè)主動退出。四是開拓產(chǎn)能利用空間。支持企業(yè)利用 互聯(lián)網(wǎng)+ 、國際產(chǎn)能合作和裝備走出去等出廠價格，積極拓展中國外市場。五是創(chuàng)造新的就業(yè)空間降本增效，為鋼煤企業(yè)人員轉(zhuǎn)崗提供支撐預計增效，支持傳統(tǒng)企業(yè)開展 雙創(chuàng) 。
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李克強說精密管，化解過剩產(chǎn)能要堅持 市場倒逼、企業(yè)主體、地方組織、中央支持、綜合施策 精密管，因地制宜運用經(jīng)濟、法律、技術、環(huán)保、質(zhì)量、安全等差別化手段需求的拉動，打出法規(guī) 組合拳 。一是加大財稅支持。中央設立專項資金資源趨緊，對地方和企業(yè)籌集的化解過剩產(chǎn)能資金進行補助精密管，主要用于人員安置虛假記載，支持力度與去產(chǎn)能規(guī)模掛鉤。妥善解決企業(yè)辦社會職能和歷史遺留問題。二是加強金融扶持。完善債務處置、不良資產(chǎn)核銷等法規(guī)，對主動退出產(chǎn)能的企業(yè)給予支持，對違法經(jīng)營企業(yè)和 僵尸企業(yè) 要停止續(xù)貸。同時要防止企業(yè)逃廢債務。三是妥善安置職工。兜牢民生保障底線，通過轉(zhuǎn)崗就業(yè)、扶持創(chuàng)業(yè)、內(nèi)部退養(yǎng)、公益性崗位安置等方式有所緩解，合理安排分流職工投建力度，維護其合法權益。四是加強監(jiān)督考核。省級政府對本地區(qū)化解過剩產(chǎn)能負總責。清理取消地方違反相關規(guī)定制定的面向產(chǎn)能過剩企業(yè)的優(yōu)惠法規(guī)和保護性措施難于緩解，把落后產(chǎn)能退出納入地方考核指標體系，加強社會監(jiān)督，防止其死灰復燃。
無錫斯萊仕特鋼獲悉 李克強強調(diào)創(chuàng)出新低，培育新動能和改造傳統(tǒng)動能形成雙輪驅(qū)動是治本之策。最近中國鋼鐵、煤炭裝備大多處在世界先進水平普遍回升精密管，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營之所以困難，很重要的因素是富余人員多。近幾年通過實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略直銷力度，開展大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和 互聯(lián)網(wǎng)+ 行動等，創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)減員增效升級創(chuàng)造了良好條件。產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整優(yōu)化不能只盯老產(chǎn)業(yè)，更要注重發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)等新動能伸手拉上，打造 雙引擎 ，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)減少富余人員、拓展新的就業(yè)創(chuàng)造條件精密管，通過開拓創(chuàng)新、提高勞動生產(chǎn)率煥發(fā)新的生機。。